日前,為貫徹落實《清潔生產促進法》(2012年),進一步形成統一、系統、規(guī)范的清潔生產技術支撐文件體系,指導和推動企業(yè)依法實施清潔生產,國家發(fā)改委會同環(huán)境保護部、工業(yè)和信息化部委托有關單位對已發(fā)布的相關標準和評價指標體系進行了整合修編,同時新制定了關于電池、光伏、再生鉛等7個行業(yè)的清潔生產評價指標體系。
其中,《電池行業(yè)清潔生產評價指標體系(征求意見稿)》由中國輕工業(yè)清潔生產中心、中國環(huán)境科學研究院、輕工業(yè)化學電源研究所、中國電池工業(yè)協會、浙江南都電源動力股份有限公司、超威電源有限公司、廣州市虎頭電池集團有限公司、浙江古越電源有限公司等機構和企業(yè)聯合起草。該指標體系對電池生產企業(yè)的生產工藝及設備、資源和能源消耗、資源綜合利用、污染物產生/控制、產品特征及清潔生產管理等都做出了詳細的規(guī)定,其評價基準值代表了國內電池行業(yè)清潔生產先進水平。電池生產企業(yè)參照多項指標進行綜合評價,根據評價結果不同分為清潔生產領先企業(yè)、清潔生產先進企業(yè)或清潔生產基本水平企業(yè)。該指標體系適用于鉛蓄電池、鋅錳電池(糊式電池、紙板電池、疊層電池、堿性鋅錳電池)、鋅空氣電池、鋅銀電池、鎘鎳電池、氫鎳電池、鋰離子電池、鋰原電池等生產企業(yè)。值得注意的是,該指標體系除適用于電池企業(yè)的清潔生產審核外,也可作為環(huán)境影響評價和排污許可證管理等制度。
《光伏行業(yè)清潔生產評價指標體系(征求意見稿)》規(guī)定了硅太陽電池生產企業(yè)清潔生產的一般要求,適用于硅太陽電池生產企業(yè)的清潔生產審核、清潔生產潛力與機會的判斷,以及清潔生產績效評定和清潔生產績效公告制度,同時還適用于新建或改擴建項目環(huán)境影響評價、環(huán)保核查、行業(yè)準入等管理制度,適用于鑄錠/拉棒、切片、電池、組件等單一工序或多工序硅太陽電池生產企業(yè),不適用于非晶硅太陽電池生產企業(yè)。
《再生鉛行業(yè)清潔生產評價指標體系(征求意見稿)》對再生鉛的清潔生產指標分為:生產工藝與裝備要求、資源和能源消耗指標、資源綜合利用指標、污染物產生指標、產品質量指標和清潔生產管理指標等六類。該指標體系不適用于含鉛廢渣綜合利用企業(yè),以及原生礦合并處理含鉛廢料的企業(yè)。同時,若再生鉛企業(yè)無火法精煉或電解精煉工序,則該企業(yè)的產品為粗鉛鉛錠;否則,產品一律為電解鉛錠、鉛合金錠或精煉鉛錠。該指標體系將再生鉛企業(yè)的清潔生產水平分為三個等級,分別是行業(yè)清潔生產水平先進、行業(yè)清潔生產水平中等、行業(yè)清潔生產水平一般。
以下為征求意見稿全文:
國家發(fā)展改革委辦公廳關于征求對電池工業(yè)等7個
行業(yè)清潔生產評價指標體系(征求意見稿)意見的函
發(fā)改辦環(huán)資[2015]662號
工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部辦公廳,有關行業(yè)協會,有關企業(yè):
為貫徹落實《清潔生產促進法》(2012年),進一步形成統一、系統、規(guī)范的清潔生產技術支撐文件體系,指導和推動企業(yè)依法實施清潔生產,我委會同環(huán)境保護部、工業(yè)和信息化部委托有關單位對已發(fā)布的《電池行業(yè)清潔生產評價指標體系(試行)》、《磷肥行業(yè)清潔生產評價指標體系(試行)》、《氮肥行業(yè)清潔生產評價指標體系(試行)》、《清潔生產標準氮肥制造業(yè)》(HJ/T188-2006)、《清潔生產標準鉛蓄電池工業(yè)》(HJ 447-2008)、《清潔生產標準合成革》(HJ 499-2008)等相關標準和評價指標體系進行了整合修編,同時新制定了一批清潔生產評價指標體系。
請你們就制(修)訂后的《電池行業(yè)清潔生產評價指標體系》(征求意見稿)、《肥料制造業(yè)(磷肥)清潔生產評價指標評體系》(征求意見稿)、《光伏行業(yè)清潔生產評價指標體系》(征求意見稿)、《鎳鈷行業(yè)清潔生產評價指標體系》(征求意見稿)、《銻行業(yè)(生物制劑)清潔生產評價指標體系》(征求意見稿)、《再生鉛行業(yè)清潔生產評價指標體系》(征求意見稿)、《合成革行業(yè)清潔生產評價指標體系》(征求意見稿)研究提出書面意見,并于2015年4月10日前將意見反饋我委。以上征求意見稿的電子文本可在國家發(fā)展改革委網站“意見征求”專欄(www.ndrc.gov.cn/yjzq/)下載,紙質材料不再附送。
聯系人:國家發(fā)展改革委環(huán)資司朱凱
電 話:010-68505571
傳 真:010-68505594
電子郵箱:fgwhzshbc@126.com
聯系人:中國環(huán)境科學研究院 扈學文
電 話:010-84919901
傳 真:010-84914626
電子郵箱:qjscpjzbtx@163.com
附件:
1. 《電池行業(yè)清潔生產評價指標體系》(征求意見稿)及編制說明