關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣

　　應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知

　　（征求意見稿）

一、補(bǔ)助對(duì)象、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)

　　四部委在全國(guó)范圍內(nèi)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作，中央財(cái)政對(duì)購(gòu)買新能源給予補(bǔ)助，實(shí)行普惠制。具體的補(bǔ)助對(duì)象、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)是：

　　（一）補(bǔ)助對(duì)象。補(bǔ)助對(duì)象是消費(fèi)者。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在銷售新能源汽車產(chǎn)品時(shí)按照扣減補(bǔ)助后的價(jià)格與消費(fèi)者進(jìn)行結(jié)算，中央財(cái)政按程序?qū)⑵髽I(yè)墊付的補(bǔ)助資金再撥付給生產(chǎn)企業(yè)。

　　（二）補(bǔ)助產(chǎn)品。中央財(cái)政補(bǔ)助的產(chǎn)品是納入工業(yè)和信息化部“新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄”的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車。

　　（三）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)節(jié)能減排效果，并綜合考慮生產(chǎn)成本、規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)進(jìn)步等因素確定。其中：純電動(dòng)乘用車按照續(xù)駛里程、純電動(dòng)公交客車按照能量消耗量、純電動(dòng)專用車按照電池容量大小分檔予以補(bǔ)助，超級(jí)電容公交客車、燃料電池汽車等車型采取定額補(bǔ)助的方式。2016年各類新能源汽車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見附1。為加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)降低成本，2016-2020年除燃料電池汽車外其它車型補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)退坡，其中：2017年純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降10%，2019年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2017年基礎(chǔ)上再下降10%。

二、對(duì)企業(yè)和產(chǎn)品的要求

　　新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備較強(qiáng)的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣能力，應(yīng)向消費(fèi)者提供良好的售后服務(wù)保障，免除消費(fèi)者后顧之憂；納入中央財(cái)政補(bǔ)助范圍的新能源汽車產(chǎn)品應(yīng)具備較好的技術(shù)性能和安全可靠性。具體條件是：

　　（一）產(chǎn)品性能穩(wěn)定并安全可靠。納入中央財(cái)政補(bǔ)助范圍的新能源汽車產(chǎn)品應(yīng)符合新能源汽車純電動(dòng)續(xù)駛里程要求，應(yīng)通過新能源汽車專項(xiàng)檢測(cè)、符合新能源汽車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。其中，插電式混合動(dòng)力汽車還需符合相關(guān)綜合燃料消耗量要求。納入中央財(cái)政補(bǔ)助的新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求見附2。

　　（二）售后服務(wù)及應(yīng)急保障完備。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)要建立新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制，完善售后服務(wù)及應(yīng)急保障體系，在新能源汽車產(chǎn)品銷售地區(qū)建立售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，及時(shí)解決新能源汽車技術(shù)故障。

　　（三）加強(qiáng)關(guān)鍵零部件質(zhì)量保證。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)消費(fèi)者提供動(dòng)力電池等儲(chǔ)能裝置、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電機(jī)控制器質(zhì)量保證，其中乘用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提供不低于10年或15萬公里（以先到者為準(zhǔn)，下同）的質(zhì)保期限，商用車生產(chǎn)企業(yè)（含客車、專用車、貨車等）應(yīng)提供不低于8年或30萬公里的質(zhì)保期限。汽車生產(chǎn)企業(yè)作為動(dòng)力電池回收利用的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)動(dòng)力電池的回收。

　　（四）確保與公告目錄保持一致。新能源汽車產(chǎn)品納入工業(yè)和信息化部發(fā)布的“新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄”，新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開車輛基本性能信息，并保證所銷售的新能源汽車與目錄內(nèi)產(chǎn)品一致。